Discorso di Christopher Mellon al gruppo di studio UAP giapponese

CHRISTOPHER MELLON 06 GIU 2024 Egregi Membri del Parlamento Giapponese,

Voglio innanzitutto esprimere il mio profondo rispetto e ammirazione per il notevole passo che avete compiuto istituendo un caucus dedicato ai Fenomeni Anomali Non Identificati, comunemente noti come "UAP". Questa iniziativa rappresenta un impegno importante e ammirevole verso la trasparenza, la sicurezza nazionale e la ricerca scientifica.

Per decenni, i fenomeni che ora chiamiamo UAP hanno catturato l'immaginazione e suscitato la curiosità di individui in tutto il mondo, nonostante gli sforzi di molti per minimizzare la questione. Questi eventi UAP sono stati oggetto di innumerevoli discussioni, indagini e speculazioni. La National Aeronautics and Space Administration ha giustamente definito gli UAP "uno dei grandi misteri di tutti i tempi".

In qualità di funzionari eletti, so che ci vuole coraggio politico per affrontare lo stigma che per troppo tempo ha circondato la questione degli UAP. Fortunatamente, i popoli giapponese e americano sono entrambi fortunati ad avere legislatori disposti a mettere la sicurezza nazionale e la scienza al di sopra di considerazioni politiche ristrette.

Se mai ci fossero stati dubbi, ora sappiamo che gli UAP sono un problema globale, uno che trascende i confini nazionali e richiede cooperazione internazionale. Mentre cerchiamo di comprendere gli UAP, è meglio lavorare insieme, mettendo in comune le nostre risorse e competenze per il bene sia della sicurezza nazionale che del progresso scientifico, come abbiamo fatto in molti altri settori. Gli sforzi collaborativi ci permetteranno di affrontare le potenziali minacce in modo più efficace e forse di scoprire verità che vanno oltre la nostra attuale comprensione.

Sappiamo anche che, dal punto di vista della sicurezza nazionale, l'importanza di identificare e monitorare i sistemi aerei senza pilota non può essere sopravvalutata. L'immenso impatto dei veicoli senza pilota nel conflitto in corso in Ucraina è evidente ogni giorno. Rimanendo vigili e informati, possiamo migliorare la sicurezza nazionale e sfruttare queste tecnologie per risultati positivi.

Mentre avviate questo nuovo gruppo di studio, vorrei condividere alcune osservazioni dalle mie esperienze personali che spero sottolineeranno l'importanza del lavoro che state intraprendendo.

Osservazioni e lezioni apprese

Nonostante la sofisticazione e l'avanzamento della scienza e della tecnologia umane, la sopravvivenza degli stati nazionali moderni è ancora un processo fondamentalmente darwiniano. La chiave per la sopravvivenza rimane l'adattamento con successo ai cambiamenti nel mondo che ci circonda. Questo è più impegnativo che mai perché il mondo intorno a noi sta cambiando a un ritmo senza precedenti e in accelerazione.

È quindi sia ironico che sfortunato che uno dei tratti distintivi delle burocrazie moderne, specialmente quelle governative, sia la loro mancanza di trasparenza e la resistenza istintiva al cambiamento – a meno che, ovviamente, tale cambiamento non comporti un'espansione della loro autorità o delle risorse. Questo è il motivo per cui è più importante che mai che i legislatori nelle democrazie moderne monitorino e sfidino vigorosamente le politiche, le priorità e i bilanci delle agenzie governative, specialmente quelle incaricate delle responsabilità di sicurezza nazionale. Questo non è micromanagement; è simile a un consiglio di amministrazione efficace che si concentra sulla strategia e sui requisiti.

Ho imparato questa lezione importante all'inizio della mia carriera mentre lavoravo per il senatore William S. Cohen presso le Commissioni per i Servizi Armati e l'Intelligence del Senato. Sono rimasto sbalordito nel vedere ripetutamente le riforme disperatamente necessarie fermamente osteggiate dal Dipartimento della Difesa, dai servizi militari, dai Capi di Stato Maggiore Congiunti (JCS) e spesso anche dalla Casa Bianca. Fornirò alcuni esempi per aiutare a illustrare questo punto.

Un problema importante che il Dipartimento della Difesa degli Stati Uniti ha affrontato dopo la Seconda Guerra Mondiale è stata l'eccessiva indipendenza dei servizi militari. Questo ha prodotto rivalità inter-servizi dispendiose e un'incapacità pericolosa di equipaggiare e addestrare correttamente le forze per le operazioni congiunte. Il presidente Eisenhower propose cambiamenti nel 1957 per risolvere questo problema aumentando le autorità dei comandanti combattenti e del Presidente dei Capi di Stato Maggiore Congiunti. Tuttavia, queste proposte furono sconfitte al Congresso dopo che i leader militari diffusero false affermazioni che i cambiamenti proposti avrebbero minato il controllo civile dell'esercito.

L'America ha continuato a lottare per integrare efficacemente le sue forze militari, evidente in operazioni fallite come la missione di salvataggio degli ostaggi iraniani e l'attentato alla caserma dei Marines a Beirut. Poi, nell'operazione di Grenada, abbiamo appreso che le radio dell'esercito e della marina non erano interoperabili e che le Forze Operazioni Speciali (SOF) non erano adeguatamente integrate nell'operazione e hanno subito eccessive perdite a causa di ciò. Questi problemi sistemici derivavano da un'incapacità di addestrare ed equipaggiare adeguatamente le forze per operazioni congiunte efficaci.

Mentre lavoravo per il senatore William S. Cohen, sono rimasto sbalordito dalla feroce resistenza del DoD e dei Capi di Stato Maggiore Congiunti alle riforme eminentemente sensate e importanti proposte dai senatori Nunn e Goldwater. Fortunatamente, una maggioranza schiacciante al Congresso ha approvato questa legislazione critica nel 1986. I benefici possono essere visti nel netto contrasto tra i disastri delle operazioni in Iran, Beirut e Grenada e la straordinaria dimostrazione di forza congiunta sincronizzata mostrata dagli Stati Uniti e dai suoi alleati durante Desert Storm.

Questo è stato solo il primo esempio di resistenza alle riforme disperatamente necessarie che ho visto durante il mio periodo di lavoro per le Commissioni per i Servizi Armati e l'Intelligence del Senato.

Ho anche visto l'Aeronautica resistere fortemente agli investimenti in droni e aerei senza pilota, che, come possiamo vedere chiaramente oggi in Ucraina, sono assolutamente fondamentali per le operazioni di combattimento moderne. Siamo fortunati che il Congresso abbia diretto l'istituzione di una nuova organizzazione, l'Ufficio di Ricognizione Aerea della Difesa, per garantire una leadership e un finanziamento adeguati per lo sviluppo di droni e grandi veicoli senza pilota.

Ho lavorato a una legge del senatore Cohen per istituire il Comando delle Operazioni Speciali degli Stati Uniti, e naturalmente anche questo è stato fermamente opposto dal Pentagono nonostante i meriti. Ancora una volta, il Congresso ha agito e le capacità delle Operazioni Speciali degli Stati Uniti sono molto migliori di conseguenza.

Come responsabile del bilancio per la National Security Agency (NSA) presso la Commissione Intelligence del Senato negli anni '90, ho trovato i dirigenti senior riluttanti a ridistribuire risorse dai programmi esistenti per iniziare ad adattarsi alla crescita esplosiva di Internet. Ancora una volta, è stato il Congresso a prendere inizialmente provvedimenti per rettificare questa carenza.

Ho visto l'Aeronautica riassegnare ripetutamente fondi destinati dal Congresso all'acquisto di mezzi di trasporto aereo disperatamente necessari per le Forze Operazioni Speciali (SOF), perché l'Aeronautica preferiva utilizzare quei fondi per aggiungere al loro inventario esistente di 550 F-16 piuttosto che supportare la missione di un altro servizio.

A volte, come è stato il caso del Comando delle Operazioni Speciali, c'era persino resistenza dopo che il Congresso aveva approvato la legislazione che richiedeva il cambiamento. Nel caso del Comando delle Operazioni Speciali, la resistenza all'implementazione era così forte che il Congresso dovette approvare una legislazione supplementare l'anno successivo.

Nessuno di questi problemi critici sarebbe stato affrontato se non fosse stato per la vigorosa supervisione dei membri del Congresso. Oggi c'è un ampio riconoscimento al Pentagono che questi cambiamenti sono stati per il meglio. Potrei fornire molti altri esempi, ma spero che questi siano sufficienti a sottolineare perché è così importante oggi che i membri dei parlamenti nelle nazioni democratiche siano assertivi nel loro ruolo di consiglio di amministrazione della nazione. Troppo spesso, lasciati a se stessi, queste burocrazie falliranno nell'adattarsi alle minacce e ai requisiti in evoluzione. A tal proposito, sono lieto di segnalare che oggi il Senato ha introdotto nuove disposizioni per rafforzare la supervisione degli UAP nel suo disegno di legge annuale di autorizzazione. Sembra uno sviluppo propizio per la riunione inaugurale di questo nuovo gruppo.

La questione degli UAP negli Stati Uniti ha seguito questo modello familiare. Ho trascorso mesi lavorando con il funzionario del Pentagono Lue Elizondo cercando di coinvolgere i funzionari senior del DoD sulla questione degli UAP, ma presto è diventato chiaro che nulla sarebbe cambiato senza l'interesse e la direzione del Congresso. Fortunatamente, dopo che abbiamo organizzato per i piloti della Marina di condividere le loro esperienze di prima mano sugli UAP con il Congresso, la questione ha preso piede a Capitol Hill. Uno dei senatori informati dai piloti della Marina era Bill Nelson, che in seguito è diventato Direttore della NASA. Sono fiducioso che questi briefing siano la ragione per cui è diventato il primo Direttore della NASA a riconoscere la legittimità degli UAP.

Dopo questi briefing, ho raccomandato al Congresso di richiedere un rapporto sugli incidenti UAP dal DoD e dalla Comunità dell'Intelligence. Sebbene l'Aeronautica abbia affermato di non avere alcun rapporto pertinente prima del 2020, il rapporto ha comunque identificato 144 incontri militari con UAP dal 2004. Facendo ciò, il rapporto ha convalidato la realtà degli UAP e ha stimolato ulteriori indagini congressuali, portando alla fine alla creazione di una nuova organizzazione, l'All-Domain Anomaly Resolution Office (AARO) dedicata alla compilazione, analisi e indagine dei rapporti sugli UAP. Ora che i membri del Congresso sono attivamente coinvolti e le linee guida per la segnalazione degli UAP sono state implementate, stiamo assistendo a un'esplosione di rapporti sugli UAP. Dal 2004 al 2021 venivano ricevuti meno di 10 rapporti sugli UAP all'anno. Ora, centinaia di rapporti militari sugli UAP vengono ricevuti ogni anno. Sarà affascinante osservare questo processo negli anni a venire per vedere quali lezioni verranno apprese e quali scoperte verranno fatte.

Conclusione

Quello che ho cercato di illustrare oggi è il ruolo vitale dei funzionari eletti nel promuovere la sicurezza nazionale. A causa del tasso senza precedenti con cui l'ambiente di sicurezza sta cambiando, non è mai stato più importante che i legislatori nazionali esaminino vigorosamente e, quando appropriato, sfidino lo status quo. Come dimostrano questi esempi, lasciati a se stessi, le nostre vitali ma massicce organizzazioni di sicurezza spesso falliranno nel rivelare informazioni importanti o implementare riforme critiche. Se non fosse stato per l'azione del Congresso, il pubblico non saprebbe ancora quante quasi collisioni aeree con UAP sono avvenute, quanto spesso gli UAP vengono segnalati, o la frequenza e l'estensione dei rapporti sugli UAP. Gli UAP oggi continuerebbero a violare lo spazio aereo militare impunemente; i piloti e gli operatori radar avrebbero ancora paura di segnalare questi eventi; e non ci sarebbe un ufficio per ricevere e analizzare i dati sugli UAP o sviluppare nuove strategie di raccolta. Questo è il motivo per cui mi sento così fortemente riguardo all'importanza di ciò che state facendo e perché ho accolto con favore questa opportunità di applaudire e incoraggiare i vostri sforzi.

L'istituzione del Gruppo di studio sugli UAP esemplifica l'impegno del Giappone per il progresso, l'innovazione e l'avanzamento della comprensione umana. Affronta l'ignoto con una mente aperta e un occhio critico. Le potenziali ramificazioni sulla sicurezza nazionale e scientifiche sono profonde e di importanza inestimabile.

In conclusione, applaudo l'integrità intellettuale che state dimostrando mettendo la scienza e la sicurezza nazionale al di sopra degli stigmi superati. Congratulazioni a tutti i membri di questo distinto gruppo di studio per la vostra leadership visionaria. Possa il vostro impegno portare a scoperte fruttuose e spianare la strada a un futuro in cui la conoscenza e la curiosità, piuttosto che la paura, guidino il nostro progresso.

Arigatou gozaimasu